Lukijan sanomat otsikoi Verkkolehdessä: Kuopion ex-johtajiin lukeutuva kunnallisneuvos äimistelee luottamushenkilöiden palkkoja – arvelee vaateiden leviävän muuallekin
Kuopion kaupunginvaltuusto päätti kauan valmistellusta kaupungin johtamisjärjestelmän uudistamisesta (SS 30.11.). Nimestään huolimatta uudistus koskee vain ylimmän luottamishenkilöjohdon tehtävien uudelleen järjestelyä ja palkkausta.
Tällä hetkellä kaupungin ylimmän luottamushenkilöjohdon muodostavat kaupunginvaltuuston puheenjohtaja ja kaksi varapuheenjohtajaa sekä kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja niin ikään kaksi varapuheenjohtajaa.
KUNTALAIN MUKAAN virkamiesjohto vastaa asioitten valmistelusta virkavastuulla luottamushenkilöorganisaatiolle, joka muodostuu kaupunginvaltuustosta ja -hallituksesta sekä lautakunnista. Asioitten päätösvaltaa on siirretty myös perustetuille osakeyhtiöille, liikelaitoksille ja enenevässä määrin myös yksittäisille virkamiehille.
Nyt kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan, että valtuuston ja hallituksen puheenjohtajisto, siis edellä mainitut kuusi luottamushenkilöä, tulevat sivutoimisiksi puheenjohtajiksi ja varapuheenjohtajiksi, joille maksetaan 2 000–5 000 euron suuruista kuukausipalkkaa työajasta riippuen. Luottamushenkilöjohtajat pystyvät itse määrittelemään työaikansa ja työpanoksensa.
Uudistusta perusteltiin muun muassa sillä, että muutkin suuret kaupungit ovat siirtyneet vastaavanlaisiin malleihin tai pormestarimalliin. Tämä pitää osittain paikkansa.
Mielestäni ajankohta tälle uudistukselle on väärä. Parin vuoden kuluttua on laajamittaisen soteuudistuksen tarkoitus toteutua. Uudistus tulee vähentämään kaupungin henkilöstöä lähes puolet eli 3 000 henkeä, kun sosiaali- ja terveystoimen sekä pelastustoimen henkilöstö siirtyy maakunnan palveluksen. Tämä tulee vaikuttamaan myös kaupungin muuhun henkilöstömitoitukseen.
Nyt hyväksytty luottamushenkilöitten palkkamalli tulee vääjäämättä vaikuttamaan myös maakuntiin. Valittavat maakuntavaltuustojen ja maakuntahallitusten luottamushenkilöpuheenjohtajat tulevat varmasti vaatimaan kokouspalkkioitten lisäksi kuukausipalkkaa, joka saisi olla suurempi kuin peruskunnissa. Tämä vaade siirtyy helposti myös muihin maakunnallisiin liittoihin ja yhtymiin.
Kirjoittaja on kuopiolainen kunnallisneuvos ja varatuomari, joka toimi lyhyen aikaan vt.kaupunginjohtajana vuosien 1999–2000 aikana.
Jukka Pulkkinen
Kunnallisneuvos, varatuomari, Kuopio