Perustuslakivaliokunta 

Perustuslakivaliokunnan tehtävänä on antaa lausuntonsa sen käsittelyyn tulevien lakiehdotusten ja muiden asioiden perustuslainmukaisuudesta sekä suhteesta kansainvälisiin ihmisoikeussopimuksiin.

Viime viikon aikana on perustuslakivaliokunnassa käsitelty hallituksen ehdotuksia liittyen koronavirusepidemian hillitsemiseen. Ehdotusta peruskoulun lähiopetuksen rajaamisesta kriittisillä aloilla työskentelevien vanhempien 1. – 3.-luokkalaisille lapsille ei voitu hyväksyä, kun kriittisiä aloja ei ollut täsmällisesti ja kattavasti määritelty.

Tämän päätöksensä hallitus korjasi ohjeistuksella, että vanhemmat pyrkisivät kuitenkin järjestämään lapsen kotihoidon ja siten lapsi jäisi etäopetukseen, josta koulu ja opettajat vastaavat.

Valiokunta käsitteli myös terveydenhuolloin henkilöstön työvelvollisuutta koronakriisin aikana. Valmiuslaki antaa tähän työvelvollisuuden määräämiseen oikeuden, mutta samalla kun työntekijät määrätään työhön, on valmiuslaista sovellettava heidän oikeuksiaan ja esimerkiksi työvelvollisuuden estäviä seikkoja koskevia pykäliä.

Tämä ei hallituksen ehdotuksessa toteutunut, joten valiokunta palautti asian hallitukselle korjattavaksi. Hallituksen korjattua esitystään ehdotus työhön määräämisestä voitiin hyväksyä ja samalla aktivoitiin työntekijöiden oikeudet poikkeusoloissa.

Viimeisenä isona asiana oli Uudenmaan sulkeminen ja liikkumisen rajoittaminen. Tämä on erittäin poikkeuksellinen päätös ja vaati tietenkin perinpohjaisen käsittelyn. Oikeusvaltion yksi keskeinen asia on liikkumisen ja asumisen vapaus.

Valiokunta oli jo aikaisemmin todennut, että käyttöönottoasetus ja soveltamisasetus on tuotava erikseen eduskunnan käsittelyyn. Eli ensin päätettävä valmiuslain tiettyjen pykälien käyttöönotosta ja sen jälkeen siitä, miten päätöstä sovelletaan käytäntöön.

Nyt hallitus oli yhdistänyt nämä kaksi päätöstä yhteen, eikä sitä voinut viedä perustuslakivaliokunnassa sellaisenaan eteenpäin. Näin ollen valiokunta pyysi hallitusta tuomaan erillisen käyttöönottoasetuksen valiokunnan käsiteltäväksi ja että hallitus antaa soveltamisasetuksen myöhemmin, joka voidaan jälkitarkastaa perustusvaliokunnassa myöhemmin. Näin saatiin Uudenmaan liikkumisrajoitus alkamaan 28.3.2020 kello 00.00.

Tuula Väätäinen Kansanedustaja (sd.) Perustuslakivaliokunnan jäsen Kuopio